Kodėl Valstybė negalėtų turėti savo virtualaus mobiliojo ryšio operatoriaus ir interneto paslaugų tiekėjo, kuris patenkintų VISŲ biudžetinių įstaigų poreikius ir kiekvieną mėnesį taupytų lėšas?
Labas visiems, šiandien darbo ir pilietinio aktyvumo blogo įraše norėčiau aptarti galimą realų projektą, kuris padėtų taupyti visų Lietuvos biudžetinių organizacijų išlaidas telefono ir interneto ryšiui.
Šiek tiek istorijos šia tema.
2003-iais Lietuvoje pradėjo kurtis virtualūs mobiliojo ryšio operatoriai, kurie teikia paslaugas verslui ir privatiems vartotojams dar iki šių dienų, o tai rodo, kad jų paslaugos yra konkurencingos. Didžiausios šiuo metu Lietuvoje veikiančios virtualios mob. ryšio bendrovės yra Eurocom, kuri šį ryšį pardavinėja visiems norintiems, taip pat naudoja savose „Maxima“ įmonėse bei dar prie viso to pardavinėja išankstinio ryšio paslaugą, kuri turi apie 100 tūkst. vartotojų ir Teledema, kuri šiuo metu turi apie 50 tūkst. vartotojų.
Taip pat Lietuvoje yra įsikūrę keliolika fiksuotas ryšio paslaugas teikiančių operatorių, tačiau biudžetinės įstaigos, naudodamos bendrą RAIN tinklą, interneto pagalba galėtų pasikurti tas pačias savąsias fiksuoto ryšio paslaugas, išlaikant tuos pačius geografinius numerius.
Turėdama tokią savąją infrastruktūrą ir nedidelį jos valdymo aparatą (~20 asmenų), biudžetinėms įstaigoms nereikėtų ir būtų galimybės:
- kiekvieną kart kas du metus nerengti naujų viešųjų konkursų, kurie, kaip parodė patirtis, ne ką ir taupo mokesčių mokėtojų pinigus, nebent skaidrų viešąjį konkursą galėtų rengti Valstybinis virtualus operatorius.
- Valdininkai tvarkydami darbo reikalus mobiliuoju telefonu su kitomis valdiškomis institucijomis, naudotųsi savo tinklo paslauga, tai reiškia, jog su VISOMIS biudžetinėmis įstaigomis bendrautų nemokamai arba už minimalų 0,01Lt/min tarifą.
- Valstybinis virtualus operatorius pats kovotų su operatoriais dėl didmeninių apimties nuolaidų, dėl kurių komerciniai virtualūs operatoriai dažnai susitinka pakalbėti su paslaugas tiekiančiu operatoriumi.
- Valstybinis operatorius nustatytų default pokalbių limitus, kuriuos viršyjus, būtų daromas automatiškas nuskaitymas nuo konkretaus žmogaus atlyginimo.
- Bendru mąstu Valstybė už mobiliojo telefono ryšio paslaugas mokėtų ne per 3000 atskirų sąskaitų, bet per vieną, tačiau, biudžetinės įstaigos kiekviena atskirai pagal sąskaitas atsiskaitytų su Valstybiniu operatoriumi.
- Valstybinis operatorius padėtų užtikrinti, kad be lėšų likę vieni ar kiti biudžetininkai neliktų be ryšio, kai neperseniausiai nuskambėjo įvykis spaudoje su teisėjų ryšiu.
- Valstybinis virtualus operatorius galėtų biudžetinių įstaigų darbuotojams geromis sąlygomis leisti naudotis iki 3 papildomų numerių, kurių sąskaitos būtų tiesioginio debeto būdu padengiamos iš konkretaus darbuotojo atlyginimo.
- Atsirastų nešališka telefono ryšio sąskaitų kontrolė, nes ją vykdytų centrinė įstaiga.
- Analogiškas taupymo priemones sukurti fiksuotam ir interneto ryšiui, vis gi, Valstybė investavo labai daug pinigų į RAIN tinklo infrastruktūrą ir dar netrukus investuos. O kodėl RAIN ryšiu visoms biudžetinėms organizacijoms neduot nemokamai naudotis, kaip tai daro LITNET?
- Papildomai biudžetinėse organizacijose pradėti naudoti interneto pagrindu veikiančias pokalbių programas.
- Ant ekrano būtų galima keisti operatoriaus pavadinimą pvz. pagal valdžioje esantį premjerą: KUBILIUS GSM ar PAKSAS GSM (joke)
Ir pabaigai dar pridursiu, jog šiuo metu Valstybės tarnyboje dirba apie 30 tūkst. žmonių, tad jei jie taptų šio plano įkaitais, būtų esminis žingsnis parodant, kad Valstybėje dar kažkas kažką galvoja, kaip racionaliai naudoti mokesčių mokėtojų lėšas. Nes dar kartais man pasirodo, kad kiekvienu atveju norima ne taupyti, o išleisti kuo didesnę pinigų sumą kažkokiam pirkimui. Kad ir mobilaus ryšio telefonui. Prieš kelias dienas rodė TV laidą, kur vienos savivaldybės administracijos direktorius žurnalistui bando išaiškinti, kodėl jų įstaiga kas du metus perka vis naujus telefono aparatus po 1500 ir 1800 Lt ir tai aiškina tuom, kad jei tokių aukštesnės nei vidutinės klasės modelių nepirks, valdininkai nesusišnekės dėl blogo ryšioJ Bent jau man taip juokinga, kad net graudu, kai toks nupezęs dėdė, kuris pasirašo po kiekvienu tokiu pinigų švaistymu, pats turi nulinę kompetenciją tam tikrais klausimais, todėl galbūt reikėtų cirko elementus bent jau kažkuriose valdymo grandyse pašalinti, pasitelkus aukščiau rašinėlyje minėtas priemones?
Ačiū, kad skaitėt, o dar labiau dėkui, jei sugalvosit savo nuomonę komentaruose šiuo klausimu išsakyt.
23 Komentarų
Labai racionalus pasiūlymas.
Labai neblogas pasiūlymas, bet gali numirti nuo gerų idėjų lietuvoje: prisimink niekam nerūpi taupyti tavo pinigų, valdžioje retas rūpinasi ne savimi, jie stato babkių valdovų rūmus, jie remia tautos nuodijimą pigiu alkoholiu, jie remia vaikų namus kurių EU nelabai kur ir yra nes visi gražiai įvaikinti, jie pardavė naftą, ir elektrą už tokius juokingus pinigus kad taupyti tikrai nepradės.
Sistem, kadangi aš galvoju, kad jei kas nors gyvenime yra blogai, nereikia sakyti, jis blogai gyveno, ji blogai gyveno, o dabar atėjo ir mano eilė blogai gyventi.
O kad tiek daug negatyvių dalykų Lietuvoje, tai tik parodo, kad geriau jau mirti nuo gerų ir racionalių idėjų, o ne būt pastoviam blogy, o kadangi aš prie to galiu prisidėt tik išpublikuodamas kokią mintį per blogą, tą ir darau. }
O jei sakot, kad tai bergždžias darbas tokiu būdu ką nors pasiekti, aš galvoju, kad jei apie problemas nekalbėsi ir nerašysi, tai jų per amžius nieks ir neišspręs. O dabar, norės koks naujas išrinktas dar nesugadintas seimūnas įvest racionalumą šioje vietoje, įves į google Valstybinis virtualus operatorius ir schemos naujos jam galvoti nereikės, ir taip jis sutaupys tarkim 3 metus darbo valandų, kol galvotų planą:)
Aš tiesiog Lietuvos pilietis, kuris pasinaudodamas šiuolaikinėmis priemonėmis taip pat skleidžiu savo menamas tiesas.
Pilnai pritariu tavo idėjai. tiesiog jau tiek metų žiniasklaida pumpuoja purvą kad nesitiki jokia kitimo galimybe 9beje aš pastebiu netgi ritimąsi žemyn).
Tokių idėjų tikrai reikia! Aš pats turiu ne vieną idėja kaip galima padaryti geriau. Net rašiau skundą dėl šviesaforų veikimo naktį: ir ką tu manai? jie vistiek veikia, o paaiškinimas buvo, kad atlikinėjamas kažkoks neaiškus eksperimentas, atsakyme privelta loginių klaidų ir net neatsakyta į visus 23mano skunde išdėstytus klausymus ir pasiūlymus. Gavęs tokį atsakymąč pilnai nusivyliau lietuva (žinoma kitko nebuvo galima ir tikėtis) ir tikrai netikiu kad lietuvoje yra likę proto ir logikos politikoje (tavo planas jais ir remiasi).
Kaip valdžia kurs savo tinklą? Vėl per viešuosius pirkimus ir viešąsias įstaigas? Ir tebus toks skirtumas, kad omnio (ar kito operatoriaus pelną) pasiims kieno nors dėdė ar teta
Čia gi Lietuva, švogerių kraštas
Ir kiekviena tokia idėja bus paverčiama dar vienu būdu vogti pinigus
[...] gi visas valstybės aparatas negalėtų įkurti savo virtualaus operatoriaus? (Išrenkam PDFonTour į valdžią – sutaupysim pinigų. Rimtai.) Ar pasiskolinus pusę milijardo [...]
1. jau egzistuoja žinybiniai tinklai
2. diegiamas (arba jau įdiegtas) atskiras telefoninio ryšio tinklas, kurį naudos (naudoja) spec. tarnybos
3. Valstybinis operatorius tebus dar viena griozdiška institucija, išlaikoma mokesčių mokėtojų pinigais
ačiū Džiugui už užmaukšlintą artėjančių Joninių vainiką, tačiau reikėtų pažymėti, kad mūsų tikslas publikuojant panašaus pobūdžio temas nėra politika, tai tiesiog noras parodyti mūsų skaitytojams, kad kiekviename blogame dalyke galima susirasti ir kitą, galbūt geresnį kelią, tiesiog reikia nesustoti vietoje ir negalvoti, kurioj čia vietoj dar ką nors apgavus arba kaip apgaut sistemą.
Atsakydamas į scania komentą, sakau, kad tam Valstybės tarnautojui, kuris norės išspręsti šį klausimą, visokeriopai padėsiu įgyvendinti šią mintį.
+
scania, tai siekim, kad tas požiūris keistųsi, kad nebumbėtų kiekvienas, kad visi aplinkui visur tik vogia. Taip, vogia, bet jei nieks nieko nedarys, vogs dar labiau.
To devu:
1. Žinybinis tinklas naudojamas kitiems tikslams, čia aš kalbu labiau apie 30tūkst. valstybės tarnautojų, kurie kone kiekvienas po vieną ar du ragelius turi. Tai ten tikrai ne žinybinio ryšio rageliai. Plius, kur dar bibliotekos, savivaldybės, savivaldybės įmonės, kai kurios viešosios įstaigos ir pan.. Jos tikrai nenaudoja žinybinio ryšio.
2. Spec. tarnybos tą ryšį naudoja racijoms. Kitose vietovėse, kur galbūt ryšys ne toks geras, ir toliau naudojamasi ir mobiliaisiais telefonais, taip pat iš skaitmeninio ryšio į išorę nelabai paskambinsi, bent jau Lietuvoje.
3. Pasistenk, kad būtų priešingai ir mes paredaguosime tavo komentarą:)
@Vaidas – tavo optimistinis požiūris nėra patvirtintas mano gyvenimiška patirtimi. Kiek suprantu, jei jau bus toks valdiškas projektas, tai projekto vykdytojas visokeriopai vengs pašalinių pagalbos visomis išgalėmis, idant tyliai ir teisingai sau atliktų reikaliuką
Nė velnio man nepatinka tokia situacija, ir aš labai noriu, kad Lietuva pasektų Ekvadoro pavyzdžiu:
http://www.balsas.lt/naujiena/251588/kova-su-korupcija-jeigu-tikrai-nori-galima
Mano žodžiai tikrai yra „pabambėjimas“, bet tikiuosi, kad daugelio žmonių pabambėjimai pavirs į realų „GANA!“
netures, nes apskritai E politikos nera salyje. kai dauguma biurokratiniu dalyku bus galima tvarkyt e erdveje, tuomet gal bus galima galvot apie public IT.
Siūlai dar didinti biurokratinį aparatą ?
Be “techninio” personalo atsiras galybė ataskaitas ataskaitų ruošimo centrams rašančiųjų, kurie turės po viršininką ir po 10 padėjėjų, kurie taip pat turės padėjėjus.
Jau dabar valstybei be galo sunku mažinti biurokratinį aparatą (jis vis tiek didėja), o kas bus jei dar įteisinsi vieną įstaigą… Lėšų švaistymas
nenoriu ginti nei vieno dabar sistemoje dirbančio valdininko, bet skaitant jūsų komentarus, atrodo, kad jūs naują softą norite į seną IBM’ą sukišti.
O kalbant apie ataskaitas, tai kompiuterinio softo darbas.
Vytautai, o kiek sugaištama valstybės tarnautojų darbo laiko fondo, kol organizuojami įv. konkursai ryšio paslaugoms įsigyti?
Nenorėkit, kad Valstybę valdytų tik prezidentas, seimo vedėjas ir penkiolika merų.
Taip pat, dar Vytautui paoponuodamas noriu pasakyti, jog nepasvertas aparato didinimas yra blogis. Tačiau kai tas padidintas aparatas, kad ir 10 žmonių, sutvarkys korupciją telekomunikacijų srityje ir nudirbs visus su tuo susijusius darbus, padės valdininkams taupyti mokesčių mokėtojų pinigus, galbūt Vytautai tavo kitokai nuomonė būtų. Aišku, aš joje ižvelgiu dar vieną negatyvą: tipo tokia sistema, prie jos reikia taikytis ir nieko negalima keisti. Yra blogai, bus dar blogiau. Jei taip, tai sėkmės su tokiu požiūriu.
Aš nesakau, kad nieko nereikia keisti, tik tu darai *klasikinę* klaidą – bandai problemas išspręsti didindamas aparatą (turbūt su juo nesusidūrei).
Visos kontroliuojančios komisijos kuriamos tam, kad efektyvinti veiklą. Praktikoje ką turime ?
Virtualus operatorius pirktų tas pačias paslaugas tuo pačiu konkurso būdu. Būtų gaištamas tas pats laikas, “viešojo pirkimo tarnybų” kitose įstaigose vien dėl šito nepanaikintų. Kadangi suktųsi didesni pinigai, automatiškai kyla grėsmė didesnio masto korupcijai. Kad ir kas būtų, pinigai plauktų tik vienam operatoriui, kuo nesuinteresuoti kiti rinkos dalyviai.
Būtų galima prirašyti dar daugiau tokio centralizavimo trūkumų.. Naudotumeisi 0mnit3l, o kalabibiškio kaimo seniūnas ir policija liks be ryšio, nes ten jo kokybė nepatenkinama, kitų operatorių ryšys ten veikia.
Vytautai, va jau antrą komentarą rašai į Vaido pasiūlymą, bet apart kritikos ir kokias “klasikines klaidas” jis daro, nepateiki jokio savo šios koncepcijos patobulinimo ar pakeitimo. Čia ir yra šuo pakastas, kad visi Lietuvoj (nuo taksisto iki prezidento) žino kas blogai, bet deje tik vienetai žino kaip padaryti, kad būtų gerai. Tas pilstymas iš tuščio į kiaurą ir kabinimasis prie žodžių ar sąvokų, niekaip nesprendžia jokio klausimo. Tai tiesiog laiko leidimas taisant idėjos pateikimo formą, o ne pačia idėją. Nustokite “maketuoti tekstą”, pradėkite jį skaityti ir daryti iš to savas išvadas ir kurkite savas koncepcijas. Reiktų nustoti viską per buities prizmę matuoti. Kai bus šalyje 3.000.000 pasiūlymų iš jos piliečių, tuomet ir galėsime kalbėti apie detales. O dabar užtenka valdžioje pasisakymų, “čia tai vienintelis galimas būdas problemai spręsti”. Vien už manymą, kad yra tik vienas būdas klausimui spręsti, reiktų grūsti lauk tokius “profesionalus”.
Sorry, neskaičiau visų komentarų, tai gal mintis ir kartojasi.
Outsourcing’as iš esmės yra gėris, būtent todėl privačios įstaigos samdo valytojus, apsaugos bendroves ir tuos kurie pjauna žolę.
Valstybės valdymas iš prigimties yra mažiau efektyvus , todėl gautųsi panašiai kaip su lietuviškų šovinių gamykla – jų net neperka lietuvos kariomenė dėl per aukštos kainos.
O pasinaudojant mąsto ekonomika pirkti mobiliąsias paslaugas centralizuotai manau būtų tik į naudą.
> va jau antrą komentarą rašai į Vaido pasiūlymą, bet apart
> kritikos ir kokias “klasikines klaidas” jis daro, nepateiki jokio savo
> šios koncepcijos patobulinimo ar pakeitimo.
Manau mano mintys buvo aiškios, jei ne, tai atsiprašau:
1. Tokia idėja didina biurokratinį aparatą. Atmetame.
2. Biurokratinio aparato mažinimas.
3. Viešųjų pirkimų skaidrinimas.
Siūlau įsteigti dar vieną komisiją, kuri prižiūrės viešųjų pirkimų skaidrumą (čia juokelis, jei sunku suvokti)
Vytautai, tikrai ne prie žodžių prisikabinti norėjau, bet būtent dėl to juos ir paminėjau. Tačiaut net ir šiame tavo poste aš matau tik “lozungus”. Neįsižeisk Vytautai, aš gal tiesiog kitaip suprantu tavo išsakytą keliom eilutėm mintį. Žinoma, neprirašysi gi komentaruose viso “user manual” kaip tvarkytis valstybėje.
Be to būtų gerai jei šiuos komentarus paskaitytų tie, kurie tiesiogiai susiję su diskutuojama tema.
>2. Biurokratinio aparato mažinimas.
>3. Viešųjų pirkimų skaidrinimas.
Šie du punktai man primenė tokį atvejį, kai vadovas paklausė pavaldinių “kokie jūsų planai?”, iš to sekė atsakymas “Dideli”.
Šiuo atveju vėl gi įžvelgiau tik procesų pavadinimus, o ne kažkokių konkretesnių veiksmų eigos na kad ir pagal temą “Biurokratinio aparato mažinimas”. Kaip tu įsivaizduoji kas tai per procesas?
Iš karto sutinku su tuo, kad tu žinai ir turi savo nuomonę kaip reikėtų ką daryti. Tik ar taisomas vienas “namo galas” nepradės griauti kito? Čia labai plona linija, o va valdžioje pusė nuo žagrės, tai va to subtilumo nelabai ir sekasi išgauti. Vis dar plaktuku ir klijais “porceliano vazą” bando lipdyti.
Mano nuomone problema dabartinėje ideologijoje ir gyvenimo būde, o ne kažkokiuose atskiruose valstybės valdymo epizoduose ar institucijose. Valstybė, vyriausybė, seimas, teismas… tai tik pavadinimai, o ne gyvi subjektai darantys sprendimą . Juose dirba žmonės, kurie keliasi kas ryta ir eina į darbą. Kaip jiems sekasi visi matom. O pabaigai sena išmitis: “Ne ginklas, o žmogus žudo.” Taip ir čia. Ne valstybė kalta, kad jos piliečių gretose neišprusę, apatiški, susireikšminę, naivūs, lėkšti, pavydūs žmonės.
Viskas tik į gerą.
Manau, kad tai yra blogas pasiūlymas. Dabar turime 3 operatorius (+ virtualius), kurie kovoja dėl valstybės užsakymų, ir jūs norit pasakyt, kad vienas virtualus operatorius (kurio išlaikymas, administraciniai kaštai bus padengiami iš mokesčių mokėtojų pinigų) sugebės sumažinti išlaidas? Tai nerealu. Kaina tik išaugtų. Moderni valstybė turėtų kuo daugiau funkcijų outsource’inti, nes privačios įmonės sugeba veikti efektyviau nei valstybės valdomos. Palyginkit kaip atrodė valstybinis Lietuvos telekomas su privačiu TEO. Nėra ką lyginti.
> “Biurokratinio aparato mažinimas”. Kaip tu įsivaizduoji kas tai
> per procesas?
Tai jo įsivaizduoti nereikia. Yra nemažai tarnybas tyrusių auditorių išvadų. Dažniausiai jos atspindi realybę ir yra vykdytinos.
Tai, kad nėra įgyvendinamos (kaip ir “Saulėlydžio” komisijos išvados), yra kitas, politinis, klausimas.
Rašinėt detaliai neturiu kantrybės. Aš ne pedagogas
Vytautai, ne tik jūs, bet ir mes nei vienas mokytojo amato kol kas nesiėmėme.
Matau, jog tema tikrai aktuali, tačiau jos aktualumo nereikia išvesti į visišką negatyvą.
Juk žmonės nuo tos negatyvios informacijos Lietuvoj labai stipriai serga ir jei padėtis nepasikeis, mes visi kartu tokiais susirgusiais ir liksim visą savo likusį gyvenimą.
Tą patį galima pasakyti apie įv. komisijas, kurių išvadų nieks negali įgyvendinti, apie konservatorius ir ne tik, kurie negali mažinti biurokratinio aparato dėl pernelyg didelio kiekio savo aplinkos žmonių, dėl neskaidrių viešųjų pirkimų, kurių neskaidrina net ir elektroninė platforma. Beje, lygiai taip pat, kaip ir statybų sektoriuje, kur ala veikia el. statybos leidimų išdavimo tvarka.
Ir nors jums gali atrodyti, kad tai tik lėšų švaistymas, tam tikrų žmonių pasipelnymas kai jie esą prie lovio, tačiau aš ir ne tik aš čia matome kur kas didesnę problemą – valstybinių institucijų pakalikai, jei taip elgsis ir toliau, visuomenės tikrai neišgydys, o tos ligos suparazituos dar labiau, o tada net ir ligonių kasos nepadės…
Visuomet reikia skleisti pozityvą, net ir tada, kai aplink save matai vien negatyvą.
Ačiū visiems pasisakiusiems, tikiuosi, jog ši diskusija nors kam nors bus į naudą:)
Spec tarnybos turi savo mobiliojo rysio tinkla. TETRA vadinamas. Tiesa, dar ne visur idiegtas galutinai.
Interneta valstybinem strukturom tiekia VI “Infostruktura”, bet tai anaiptol ne pigiausias IPT
Baisuokli, TETRA yra racijų ryšys, bet ne mobilaus ryšio, o IS, tiekdami paslaugas valstybinėms institucijoms, jas tiekia kur kas brangiau nei komerciniai IPT, dėl šio pasakymo tu visiškai teisus.
[...] kartais būna teisingos, patvirtina ir šis, dar birželio mėnesį parašytas rašinėlis „Kodėl Valstybė negalėtų turėti savo virtualaus mobiliojo ryšio operatoriaus ir interneto pasla…“ (šią savaitę Lietuvos Ūkio ministras per žiniasklaidą išplatino informaciją, kad šalyje [...]
Rašyti komentarą